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論文范文:
淺探新時期工商管理的職能
摘 要:隨著我國加入wto,我國與世界各國的經濟交往日益頻繁,工商管理的職能在市場經濟活動中越來越突出。
近年來,在新時期如何更好發揮工商管理職能成為社會關注的問題,本文對此進行了一些有益的探索。
關鍵詞:工商管理;全球化;依法行政
要保持我國經濟的發展的良好秩序,除了有完備的法律法規對市場經濟進行規制以外,還需要工商管理部分充分發揮其職能。
特別是我國加入wto以來,我國與世界各國的經濟交往越來越頻發,工商管理部門的作用也越來越突出。
在新時期下,如何更好地發揮工商管理的職能值得我們關注。
因此,有必要對此進行探究。
一、工商管理概述
(一)工商管理的概念
工商管理是指根據經濟學及管理學的相關理論,探究如何用現代化的管理手段及方法對企業進行有效的管理和經營決策,工商管理是管理學重要的分支之一,有較強的應用性。
在中國加入wto之后,世界經濟一體化的大潮流中,為了適應社會經濟發展的要求,工商管理部門還需要掌握一些其他有關部門學科的相關知識,如市場營銷學、人力資源管理學、微觀和宏觀經濟學、質量和運營管理等相關技術性知識。
我們必須要結合新時期我國的實際情況,從經濟學及管理學的角度出發去分析工商管理的管理活動,掌握和劃分具體的工商管理職能,了解和重視工商管理的基本規律,推動工商管理的不斷發展,進而促進我國社會主義經濟建設的不斷進步。
(二)新時期工商管理的必要性
隨著全球經濟一體化進程的加深和我國社會主義市場經濟的不斷發展,我國對經濟體制不斷進行改革和調整,作為市場經濟主體的企業的組織結構日趨復雜,工商管理的作用越來越突出。
工商管理的重要作用不僅體現在對社會管理體系的組織和監管中,還表現在政府對市場的監督和行政執法中。
尤其是我國加入wto之后,充分發揮工商管理的作用對保持市場穩定有序和持續發展起到了關鍵作用。
近些年來,一些專家學者和社會人士對新情勢下工商管理職能的關注越來越多,進行了一些有益的研究和探討,這對新時期下提高工商管理水平有著積極引導作用。
但是,工商管理職能的轉變和水平的提升并沒有追趕上經濟體制改革的步伐,現階段我國工商管理水平還不能滿足新時期的要求。
因此,在新時期下,我國要不斷提高工商管理水平,實現與時俱進。
二、工商管理的現狀及存在的問題
目前,我國工商管理過程中還存在一些不足,阻礙了工商管理職能的充分發揮,主要表現在:
(一)工商管理體制不夠健全
隨著經濟改革的不斷深入,我國的經濟體制日益完善,工商管理的作用越來越重要。
新時期要求工商管理要不斷擴大管理范圍,加強彌補管理中的薄弱環節,在完善對宏觀調控的指導機能下,引導市場經濟的平穩運行,在管理好個體經濟和私營經濟的同時,不能忽視公有制經濟的發展,要保持市場經濟的均衡發展。
但是,我國當前的工商管理體制是按照行政區域劃分的,這就無形之中將市場劃分出了條條塊塊,加之各個管理部門缺乏足夠的溝通,經常各自為政,這樣的局面讓市場難以擺脫地方保護主義的枷鎖。
這樣的工商管理體制降低了市場的獲利,難以發揮本應有的積極作用。
(二)工商管理執法力度不夠
工商管理部門不僅是市場監管部門和行政執法的重要部門,也是推動依法治國,建設社會主義和諧社會的重要力量。
面對日益復雜的市場經濟,工商管理部門的執法顯得有些力不從心,這主要是因為:《反不正當競爭法》的規定使行政的處罰權和強制執行權分離,這就導致了這種現象,工商管理部門在做出行政處罰的決定之后,不能夠強制執行,削弱了工商管理部門執法的嚴肅性和權威性。
地方保護主義勢力干擾工商部門的行政執法,有的地方政府甚至擅做主張,決定工商管理部門在沒有得到政府的批準下不得對企業進行檢查和處罰,極大地增加了工商管理人員的執法難度。
(三)工商管理內部控制存在缺陷
工商管理的內部缺陷影響著工商管理不能職能的發揮,其內部不足之處主要表現在:國家對公司管理部門的財政投入比較多,工商管理的職能部門也較多,但是有些單位的財務制度不健全,甚至沒有財務制度,這就造成了財政資源使用效率不高,存在資源浪費的現象。
一些工商管理職能部門的審計制度也不完善,這使得相對獨立的經濟監督很難展開,對內部的會計控制產生不利影響。
三、充分發揮工商管理職能的幾點建議
(一)更新觀念,樹立工商管理意識
管理是把思想意識轉化為實踐活動的過程,一個優秀的管理者能根據實時情況的變化調整管理方略,不斷學習,提高自己的管理水平。
管理意識對管理活動具有指導作用,正確先進的管理意識能促進管理活動的開展,提高管理水平,反之則可能阻礙管理活動發揮應有的效果。
要充分發揮工商管理職能,必須從更新觀念,樹立良好的工商管理意識開始。
在科技日新月異的社會中,市場狀況瞬息萬變,在這樣一個不確定因素很多的環境中,突發事件隨時可能出現。
工商管理部門一定要與時俱進,樹立創新意識,從而不斷提高自己對突發事件的應變能力。
此外,樹立良好的工商管理意識,必須加強對管理者的職業道德教育,嚴格遵守法律法規,貫徹全心全意為人民服務的理念,端正和改善服務態度。
在實踐活動中,管理部門應在工商管理意識的指導下身體力行,做到從實踐中來到實踐中去。
(二)嚴格按照工商管理原則行使管理職能
工商管理部門在新時期下,想要充分發揮職能幫助企業解決實際問題,必須嚴格遵守工商管理的原則,即實事求是原則和依法行政原則。
遵守實事求是原則,工商管理部門在實踐活動中遇到困難不能推卸責任,應當根據問題發生的實際狀況,對不同企業狀況進行具體問題具體分析。
解決問題時要放寬思路,不能局限在已有的老常識中,在多種解決途徑中找出解決問題的最佳方案。
遵守依法行政原則,首先,要提高管理人員的法律意識,定期對管理人員進行培訓,在工商管理部門實踐中做到有法必依,執法必嚴,違法必究。
其次,工商管理部門要對轄區內的企業進行普法教育,做到防患于未然。
此外,工商管理部門在行政過程中,要重視和保護企業的權利,創造和維護一個和諧有序的市場環境。
(三)調整內部職能機構,明確職能關系
當前在工商管理的職能部門中,各個部門職能交叉,管理分散,各自執法的現象比較突出,這大大削弱了工商管理發揮職能作用的整體效果,降低了監管的執法力度。
在新時期,面對越發復雜的執法環境,一定要挑戰內部職能機構,明確職能關系。
在工商管理中要劃分行政許可和行政審批、行政監督和行政處罰,明確行政監督,只有這樣才能合理調整工商管理部門內部的職能機構,防止部門之間互相推諉,無人管理的局面,也能有效解決機構重疊的現象,有利于加強執法力度。
四、結束語
我國的工商管理部門作為我國的社會主義市場經濟中,維護市場經濟秩序引導市場經濟健康的發展的職能部門,在全球化發展的新時期應當立足實際,充分發揮自己的管理職能,保障我國市場經濟的平穩運行。
參考文獻:
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