內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新性地推出企業(yè)全生命周期服務鏈，致力于解決企業(yè)“準入難”“注銷難”“辦事多頭跑”等問題，為企業(yè)提供一站式、全方位的便捷服務。這一舉措不僅提升了政務服務的便利度和市場環(huán)境的透明度，更為杭錦旗的高質量發(fā)展注入了強勁動力。
一、破冰之旅：全生命周期服務鏈應運而生
企業(yè)全生命周期理論是一種先進的管理理論，將企業(yè)的發(fā)展過程視為一個連續(xù)的生命周期，包括初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期等不同階段。每個階段都有其特定的特征、挑戰(zhàn)和需求。杭錦旗市場監(jiān)督管理局深知企業(yè)發(fā)展的不易，于是，以提升企業(yè)獲得感、滿意度為目標，以市場主體需求為導向，推出了助企全生命周期服務鏈。
在杭錦旗，越來越多的企業(yè)感受到了這一服務鏈帶來的便利。無論是初創(chuàng)企業(yè)還是大型企業(yè)，無論是辦理證照還是注銷業(yè)務，都能夠在這里享受到一站式、便捷化的服務。這一服務鏈的推出，不僅打破了原有的部門壁壘和辦事流程繁瑣的問題，更讓企業(yè)感受到了政府的關懷和支持。
二、一網通辦：簡化流程，便捷高效
“以前辦理營業(yè)執(zhí)照需要跑多個部門，提交大量的材料，費時費力。”一位剛剛在杭州某工業(yè)園區(qū)開辦企業(yè)的李女士感慨地說，“現(xiàn)在好了，只需要在網上提交一次材料，就可以坐等營業(yè)執(zhí)照送上門了。”
杭錦旗市場監(jiān)督管理局依托互聯(lián)網技術，打造了“網上申辦+在線審批+云端簽章+郵寄送達”的全程網辦審批模式。企業(yè)只需要在網上提交申請，相關部門就可以在線審批、云端簽章，并通過郵寄方式將營業(yè)執(zhí)照送達企業(yè)手中。這一舉措極大地簡化了辦事流程，提高了辦事效率。
此外，杭錦旗還持續(xù)完善“一照多址”審批機制改革。企業(yè)可以在原有營業(yè)執(zhí)照的基礎上進行經營地址添加，實現(xiàn)分支機構免予登記。這一改革措施不僅為企業(yè)節(jié)省了時間和成本，更讓企業(yè)能夠更加靈活地開展業(yè)務。
三、異地通辦：打破地域限制，便捷為民
“沒想到在杭錦旗就能辦理廣州的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照注銷業(yè)務，真是太方便了!”劉先生激動地說。劉先生曾在廣州恒大地產線上注冊了南沙區(qū)的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，但因故需要注銷。原本他需要親自前往廣州辦理，但杭錦旗市場監(jiān)督管理局推出的“異地通辦”服務讓他在家門口就辦成了事。
杭錦旗市場監(jiān)督管理局積極推行內資企業(yè)核準登記、個體工商戶注冊、變更、注銷登記等市場監(jiān)管領域高頻審批事項的“異地通辦”服務。通過“異地代收、遠程核準、郵寄送達”的模式，實現(xiàn)了“多點受理、就近辦理”的目標。這一舉措打破了地域管轄限制，解決了異地群眾辦事“多地跑”的難題。
在政務服務大廳企業(yè)開辦專區(qū)，杭錦旗市場監(jiān)督管理局設置了“異地通辦”窗口，安排專人受理異地申辦業(yè)務。同時，他們還啟用了綜合事務一窗受理模式，無差別、同標準辦理各項行政許可業(yè)務。這些舉措讓企業(yè)真正享受到了“就近跑一次”的便利。
四、注銷無憂：實現(xiàn)“1+N”高效辦理
企業(yè)注銷是市場主體退出市場的重要環(huán)節(jié)。然而，在過去，企業(yè)注銷往往面臨流程繁瑣、耗時費力等問題。為了解決這一問題，杭錦旗市場監(jiān)督管理局推出了企業(yè)注銷“1+N”服務模式。
線上，企業(yè)可以通過內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局網上辦事服務大廳的“企業(yè)注銷一網通平臺”提交注銷申請。該平臺將相關信息推送至公安、社保、銀行、海關等部門，實現(xiàn)“一鍵預查、一網申請”。線下，杭錦旗制定了服務指南，簡化辦理環(huán)節(jié)和材料提交要求。企業(yè)可以選擇“一次申請、一次辦結、整體退出”的注銷方式，實現(xiàn)了注銷零成本。
五、企業(yè)故事：全生命周期服務鏈下的生動實踐
(一)初創(chuàng)企業(yè)的夢想起航
對于初創(chuàng)企業(yè)來說，資金和時間都是寶貴的資源。杭錦旗市場監(jiān)督管理局推出的全生命周期服務鏈為初創(chuàng)企業(yè)提供了極大的便利。一家名為“未來科技”的初創(chuàng)企業(yè)在杭錦旗成功落地。在辦理證照過程中，他們享受到了“一網通辦”和“一照多址”等改革措施的便利。企業(yè)負責人表示：“這些政策讓我們節(jié)省了大量的時間和成本，讓我們能夠更加專注于產品的研發(fā)和市場的開拓。”
(二)大型企業(yè)的穩(wěn)健前行
對于大型企業(yè)來說，全生命周期服務鏈同樣具有重要意義。一家在杭錦旗有著多年歷史的大型企業(yè)——杭錦旗能源集團，在發(fā)展過程中遇到了許多挑戰(zhàn)。然而，在杭錦旗市場監(jiān)督管理局的幫助下，他們成功應對了這些挑戰(zhàn)。無論是辦理相關證照還是進行業(yè)務調整，杭錦旗市場監(jiān)督管理局都提供了全方位的支持和服務。這讓杭錦旗能源集團能夠更加穩(wěn)健地前行，在市場競爭中保持領先地位。
(三)小微企業(yè)的靈活轉身
在杭錦旗，小微企業(yè)是市場經濟的重要組成部分，它們靈活多變，充滿生機。然而，小微企業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如資金短缺、人才匱乏、市場競爭激烈等。杭錦旗市場監(jiān)督管理局推出的全生命周期服務鏈，為小微企業(yè)提供了有力的支持。
張阿姨在杭錦旗經營著一家小型超市。近年來，隨著電商的興起和市場競爭的加劇，她的超市生意受到了不小的沖擊。為了尋求突破，張阿姨決定在超市內增設一個生鮮區(qū)，以吸引更多的顧客。然而，在辦理相關證照時，她遇到了不少困難。幸運的是，杭錦旗市場監(jiān)督管理局的工作人員得知了張阿姨的情況后，主動上門服務，為她提供了“一網通辦”和“一照多址”等改革措施的指導。在工作人員的幫助下，張阿姨順利辦好了所有手續(xù)，生鮮區(qū)也如期開業(yè)。如今，張阿姨的超市生意越來越紅火，她感慨地說：“多虧了政府的好政策，讓我這個小本生意也能煥發(fā)出新的生機。”
六、政府作為：從“管理者”到“服務者”的轉變
杭錦旗市場監(jiān)督管理局在推出全生命周期服務鏈的過程中，不僅注重提升政務服務的便利度和市場環(huán)境的透明度，更致力于實現(xiàn)從“管理者”到“服務者”的轉變。
為了更好地服務企業(yè)，杭錦旗市場監(jiān)督管理局加強了與企業(yè)的溝通和服務。他們定期組織召開企業(yè)座談會、現(xiàn)場辦公會等活動，及時了解企業(yè)需求和困難，并積極幫助企業(yè)解決問題。同時，他們還建立了企業(yè)服務專員制度，為每個企業(yè)提供一對一的專屬服務。這些舉措讓企業(yè)真正感受到了政府的關懷和支持。
此外，杭錦旗市場監(jiān)督管理局還積極推動土地資源的節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護工作。他們加強了對土地利用的規(guī)劃和監(jiān)管力度，確保了土地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。同時，他們還加大了對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度，加強了對工業(yè)污染源的治理和監(jiān)管工作。這些舉措為杭錦旗的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
七、成果展示：營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體快速增長
自全生命周期服務鏈推出以來，杭錦旗的營商環(huán)境得到了持續(xù)優(yōu)化。截至2024年10月底，杭錦旗市場主體總量已達1.71萬戶，其中各類企業(yè)4313戶，個體工商戶11395戶，農民專業(yè)合作社1370戶。這些數(shù)字的背后是杭錦旗市場監(jiān)督管理局不懈的努力和付出。
同時，杭錦旗新登記市場主體的全程網辦率和全程電子化率均達到了100%。這意味著越來越多的企業(yè)選擇通過線上方式辦理業(yè)務，享受到了更加便捷、高效的服務。這也反映了杭錦旗市場監(jiān)督管理局在推動數(shù)字化轉型方面取得的顯著成效。
八、展望未來：持續(xù)優(yōu)化服務鏈，打造營商環(huán)境新高地
面對未來，杭錦旗市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)秉持全心全意為企業(yè)服務的工作理念，不斷優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務鏈。他們將聚焦市場經營主體培育和發(fā)展，充分激發(fā)市場經營主體內生動力和創(chuàng)新活力。同時，他們還將加強與相關部門的溝通協(xié)調，形成工作合力，共同推動杭錦旗營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
在未來的發(fā)展中，杭錦旗市場監(jiān)督管理局將致力于打造營商環(huán)境“新高地”。他們將以更加開放、包容、便捷的姿態(tài)迎接每一位投資者和創(chuàng)業(yè)者。相信在杭錦旗市場監(jiān)督管理局的堅強領導下，杭錦旗一定能夠實現(xiàn)更加繁榮、富裕、和諧、美好的明天! (楊坤，沙日娜，喬海燕)
營業(yè)執(zhí)照公示信息